各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位:
《市政府2024年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)市政府第17屆45次常務(wù)會議討論通過,并經(jīng)市委第13屆64次常委會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
牡丹江市人民政府辦公室
2024年7月6日
市政府2024年立法工作計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神,全面落實(shí)市委全會工作部署要求,切實(shí)踐行人民至上、圍繞中心、服務(wù)大局的工作目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目。市政府2024年立法工作計(jì)劃項(xiàng)目共6部,其中,地方性法規(guī)項(xiàng)目5部、政府規(guī)章項(xiàng)目1部;力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目3部、預(yù)備項(xiàng)目1部、調(diào)研項(xiàng)目2部。具體如下:
一、年度立法項(xiàng)目安排
(一)力爭年內(nèi)完成項(xiàng)目3部
1.力爭年內(nèi)提請審議的地方性法規(guī)項(xiàng)目2部
(1)《鏡泊湖水環(huán)境保護(hù)條例》(制定,市生態(tài)環(huán)境局起草)
(2)《牡丹江市住宅小區(qū)電動車消防安全管理規(guī)定》(制定,市消防救援支隊(duì)牽頭,市住建局、市應(yīng)急局聯(lián)合起草)
2.力爭年內(nèi)完成的政府規(guī)章項(xiàng)目1部
《牡丹江市公共視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(制定,市公安局起草)
(二)地方性法規(guī)預(yù)備項(xiàng)目1部
《牡丹江市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(制定,市公安局起草)
(三)地方性法規(guī)調(diào)研項(xiàng)目2部
1.《鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)條例》(制定,鏡泊湖管委會起草)
2.《促進(jìn)雪鄉(xiāng)旅游區(qū)規(guī)范經(jīng)營若干規(guī)定》(制定,海林市政府起草)
同時(shí),按照清理工作安排和有關(guān)改革任務(wù)推進(jìn)要求,適時(shí)提報(bào)需要修改、廢止的有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。
二、工作要求
(一)堅(jiān)持黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到政府立法工作的全過程各方面,切實(shí)發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的新時(shí)代立法工作格局,使每一項(xiàng)立法都符合中央精神、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿、發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)深入踐行立法為民理念,堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主。立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心,確保立法的主體廣泛性、內(nèi)容人民性和程序民主性,積極回應(yīng)人民群眾對立法工作的新期待新要求,不斷完善滿足人民幸福美好生活所需的各項(xiàng)制度建設(shè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,建設(shè)好市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn),暢通民意表達(dá)渠道,傳遞人民的真實(shí)聲音,讓人民群眾直接參與立法工作,使立法更接地氣、更具實(shí)效。
(三)著力提升立法的針對性和科學(xué)性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重立法效果,立足本地實(shí)際,開展“小快靈”“小切口”立法,有效發(fā)揮地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、創(chuàng)制性作用,切實(shí)增強(qiáng)立法的針對性、適用性、可操作性。緊貼人民群眾對立法工作的呼聲期盼,緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定立法需求,科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目,為我市振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面提供法治保障。
(四)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》《黑龍江省政府立法工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府立法活動,切實(shí)提高立法質(zhì)量和效率,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。