員按規定實行分類加發，提高其城鄉補助標準。

1.老年人是指60周歲以上的老人；

2.未成年人是指年齡未滿18周歲的人員；

3.重度殘疾人員：殘疾等級為一、二級的殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，退役軍人事務局認定的1-4級傷殘軍人；

4.重病包括：白血病、惡性腫瘤、急性心肌梗塞、腦中風后遺癥、冠狀動脈搭橋術（或稱冠狀動脈旁路移植術）、重大器官移植術或造血干細胞移植術、終末期腎病（或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期）、先天性心臟病、再生障礙性貧血、重度精神疾病（精神分裂癥、情感性精神障礙、器質性精神病）、肺結核、艾滋病機會性感染、嚴重燒傷、肝硬化（重度）、紅斑狼瘡、I型糖尿病、血友病、甲亢、唇腭裂；

5.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉復員軍人是指由退役軍人事務局認定的相關人員；

6.各縣（市）可以結合當地的實際情況自行確定重病病種。

二、救助標準

1.城鄉低保對象家庭中有老年人、未成年人、重度殘疾人（含1-4級傷殘軍人）、重病患者、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和在鄉復員軍人，按家庭人均收入與當地城鄉低保標準差額發放基礎保障金后，再按照城鄉低保標準的20%給予加發。各縣（市）可以結合當地的實際情況自行確定加發比例。

2.城鄉低保對象符合上述一項或多項條件的，按其中一項給予加發，不得同時享受多項加發，享受加發后的月保障金可以高于當地最低生活保障標準。

3.分類施保參照的最低生活保障標準，依照當地城鄉低保標準自然增長機制同步進行調整。

三、申請審批程序

1.申請。由城鄉低保家庭的申請人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出享受分類施保的書面申請（要寫清享受加發待遇人員的具體情況），并提供相關的證明材料。鄉鎮人民政府（街道辦事處）無正當理由不得拒絕受理。家庭成員申請確有困難的，可委托村（居）委會代為提出申請。

2.初審。鄉鎮人民政府（街道辦事處）是城鄉低保對象分類施保的初審責任主體。鄉鎮人民政府（街道辦事處）應在村（居）委會協助下通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核對等方式，對申請人的家庭狀況進行調查核實，提出初審意見，在申請人所在村（居）委會公示后報縣（市）區民政部門審批。

3.審批。縣（市）、區民政部門是城鄉低保對象分類施保審批的責任主體。縣（市）、區民政部門應對鄉鎮人民政府（街道辦事處）報送的相關材料和審核意見進行全面審查，對符合條件的申請予以批準。與縣（市）、區民政部門簽訂社會救助審批（確認）行政權力下放委托書的鄉鎮人民政府（街道辦事處）可直接進行審批。將審批后的人員名單和系統數據核對一致后，報送縣（市）、區民政局。

4.申請分類施保的家庭應提供以下相關證明：

①享受城鄉低保待遇的老年人，持戶口簿和身份證；

②享受城鄉低保待遇的未成年人，持戶口簿和身份證；

③享受城鄉低保待遇的重度殘疾人員，持《中華人民共和國殘疾人證》，多重殘疾按所屬殘疾中最高殘疾等級確定，1－4級殘疾軍人持《中華人民共和國殘疾軍人證》；

④享受城鄉低保待遇中的重病患者，持縣級以上醫院診斷證明和原始病歷（案）資料復印件，需加蓋醫院公章；

⑤享受城鄉低保待遇中的烈士遺屬，持《烈士證明書》和戶口簿；

⑥享受城鄉低保待遇中的因公犧牲軍人遺屬，持《因公犧牲軍人證明書》和戶口簿；

⑦享受城鄉低保待遇中的病故軍人遺屬，持《病故軍人證明書》和戶口簿；

⑧享受城鄉低保待遇中的在鄉復員軍人，持《在鄉復員軍人證》或《黑龍江省優撫對象撫恤補助證》。

四、相關要求

1.縣（市）區民政部門要嚴格按照規定的范圍、標準和程序開展分類施保工作，加強走訪排查，及時讓符合條件的人員享受到分類施保優惠政策。

2.要建立分類施保對象家庭及家庭成員檔案，對分類施保對象進行定期復核，在實施分類施保工作中，要嚴格履行調查、審核、審批程序。

3.要加強動態管理，對享受分類施保的城鄉低保家庭，根據其家庭成員的變化情況，及時調整補助標準。分類施保所需資金納入城鄉低保資金范圍，與城鄉低保資金同時發放。

2015年6月16日牡丹江市民政局印發的《關于進一步做好城鄉低保對象分類管理分類施保工作的通知》（牡民發〔2015〕111號）同時廢止。

                             牡丹江市民政局

                                 2021年8月6日

牡丹江市民政局辦公室             2021年8月6日印發