近年來，隨著黨的十七大召開和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)越來越受到群眾的關(guān)注。為了滿足群眾的需要，更好地為群眾服務(wù)，按照國(guó)家和省市關(guān)于推行政務(wù)公開的要求，我們結(jié)合自身的實(shí)際情況，以追趕跨越的步伐，多渠道、全方位推進(jìn)政務(wù)公開，大大提高了我們的辦事能力，全面加速了牡丹江市房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。我們的主要做法是：

    按照市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步擴(kuò)大政務(wù)信息公開范圍的要求，我們重新修訂《牡丹江市房產(chǎn)管理局政務(wù)公開方案》。《方案》的修訂按照全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都如實(shí)公開。對(duì)應(yīng)該公開的事項(xiàng)，采用方便、快捷的方式向群眾及時(shí)公開。通過編制、運(yùn)行《方案》，規(guī)范了行政行為，提高房產(chǎn)局行政效能，推動(dòng)了政務(wù)公開工作的規(guī)范化和法制化進(jìn)程，切切實(shí)實(shí)的為人民群眾服務(wù)。利用房產(chǎn)電子大屏幕，將《方案》編制的主要目的、內(nèi)容及使用方法等進(jìn)行廣泛宣傳，形成“人人了解方案，人人使用方案”的良好氛圍。

    房產(chǎn)交易大廳是群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的綜合窗口，為實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正服務(wù)群眾，我們推出了十二項(xiàng)舉措，即一個(gè)窗口接件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證的“一站式”服務(wù)；對(duì)離休老干部、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、軍烈屬等提供的優(yōu)先服務(wù)；對(duì)招商引資企業(yè)、房地產(chǎn)抵押登記及特殊情況提供的加急服務(wù)；設(shè)專人專車為殘疾人、行動(dòng)不便的老年人和臥床的病人提供的上門服務(wù)；設(shè)立預(yù)約電話，工作人員按照時(shí)間上門登記發(fā)證或用戶到約定窗口辦理房產(chǎn)登記的預(yù)約服務(wù)；設(shè)立共產(chǎn)黨員排憂解難窗口，成立疑難問題解決辦公室，及時(shí)為用戶提供的疑難服務(wù)；引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介組織、金融單位、法律公證、工商稅務(wù)等部門進(jìn)駐大廳，為用戶提供“一條龍”服務(wù)；配備了電子屏幕和觸摸屏等現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施，及時(shí)為群眾提供各種信息服務(wù)；實(shí)行亮證收費(fèi)，制做了公示板，公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾等，工作人員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，公開接受用戶監(jiān)督的公示服務(wù)；大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，科長(zhǎng)輪流值班，并設(shè)一名科長(zhǎng)專門接待群眾咨詢和投訴的咨詢服務(wù)。多重舉措為群眾排憂解難，優(yōu)質(zhì)、高效地為群眾提供產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

    住房保障工作關(guān)系到中低收入家庭住房問題，為了解決中低收入家庭住房困難，使國(guó)家和省市的扶助資金切實(shí)的為中低收入家庭服務(wù)，我們建立的公開發(fā)放的透明管理辦法。2008年計(jì)劃向全市低保住房困難家庭提供300套廉租住房，工程從三月中旬開始運(yùn)行，制定了《關(guān)于配建廉租住房的試行意見》和《配建提取廉租住房工作程序》，積極與開發(fā)商溝通，多方爭(zhēng)取房源。將申請(qǐng)廉租住房的標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件向社會(huì)公布，只要符合條件的都可以申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門審查后，就可以租用廉租住房。通過公開申報(bào)的方式，2008年全年共對(duì)4700戶低收入家庭進(jìn)行了廉租住房租賃補(bǔ)貼，完成市直黨政機(jī)關(guān)全額撥款事業(yè)單位貨幣化分配補(bǔ)貼200萬(wàn)元。

    為了使政務(wù)公開在物業(yè)管理工作中運(yùn)行，達(dá)到提升物業(yè)管理水平，形成住戶參與管理的良好機(jī)制。我們開展了多項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步推進(jìn)“四位一體”社區(qū)共建組織創(chuàng)建工作。今年新成立業(yè)主委員會(huì)11個(gè)，其中東安區(qū)2個(gè)、西安區(qū)8個(gè)、愛民區(qū)1個(gè)，已到房產(chǎn)局備案。海洋小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和新港小區(qū)業(yè)主委員會(huì)一建立就能對(duì)小區(qū)的管理發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極的參與到小區(qū)的管理之中；二是起草物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定了“走百家、訪千戶”調(diào)研活動(dòng)安排，制定了《牡丹江市物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)管理辦法》和《牡丹江市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（討論稿），下步將進(jìn)入論證、聽證程序后出臺(tái)；三是認(rèn)真做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)熱線工作，及時(shí)完成有關(guān)部門交辦和轉(zhuǎn)辦的各項(xiàng)投訴。2008年共受理4782件，今年共接辦投訴、建議、求助等397件，其中領(lǐng)導(dǎo)交辦4件，指揮中心轉(zhuǎn)辦136件，自接自理115件，新聞媒體刊登、報(bào)道等125件，民心網(wǎng)投訴17，辦結(jié)率98%，反饋率100%。做到了件件有著落，有回聲，使投訴問題得到了較好解決，方便了市民；

    牡丹江房地產(chǎn)網(wǎng)是牡丹江市房產(chǎn)管理局管理的網(wǎng)站，為了有效的防止群眾上當(dāng)受騙，杜絕開發(fā)企業(yè)違法、違規(guī)銷售房屋，我們將涉及商品房銷售的相關(guān)信息在網(wǎng)上發(fā)布，建立誠(chéng)信檔案。增強(qiáng)我市房屋銷售市場(chǎng)的透明度，使群眾了解房屋銷售市場(chǎng)的現(xiàn)狀，放心選房、購(gòu)房，降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有容量大、不受時(shí)間和空間限制、傳輸速度快等特點(diǎn)，將有關(guān)房地產(chǎn)方面的政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)等在網(wǎng)站上發(fā)布，極大地方便了群眾查詢。二是在市區(qū)實(shí)行商品房預(yù)（銷）售買賣合同聯(lián)機(jī)備案制度，商品房實(shí)行網(wǎng)上預(yù)（銷）售，今年預(yù)計(jì)到年底，共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案面積60.8萬(wàn)平方米，備案開發(fā)企業(yè)20個(gè)，房屋7806套，其中出售5000套，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 

    交易大廳實(shí)行了利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能排隊(duì)的自動(dòng)叫號(hào)服務(wù)和為房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記等七項(xiàng)業(yè)務(wù)提供的立等取證服務(wù)，徹底解決了辦事大廳受理窗口的無(wú)序問題，有效地杜絕了暗箱操作、辦人情事現(xiàn)象的發(fā)生，為群眾營(yíng)造了公平、公正、有序的辦事環(huán)境，極大地方便了廣大群眾 。一是開發(fā)了具有全國(guó)行業(yè)領(lǐng)先水平的《牡丹江市房地產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)》，是房屋權(quán)屬登記過程中的受、辦理、審核、收費(fèi)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等全部在網(wǎng)上運(yùn)行，極大地提高了服務(wù)效率的質(zhì)量；二是實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案數(shù)字化，在服務(wù)窗口和檔案室配備了數(shù)碼相機(jī)和掃描等設(shè)備，建立了電子檔案，服務(wù)對(duì)象在窗口就可以通過微機(jī)查詢到檔案中的各種信息，無(wú)須翻閱紙質(zhì)檔案，實(shí)現(xiàn)了信息共享；三是開發(fā)了語(yǔ)音查詢系統(tǒng)，實(shí)行了24小時(shí)晝夜服務(wù)，市民可以通過語(yǔ)音電話，查詢房地產(chǎn)權(quán)屬管理的法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、辦證須知，了解自己房證的辦理情況等。

2008年共投入資金145萬(wàn)元，對(duì)73個(gè)小區(qū)1906個(gè)樓道進(jìn)行了粉刷，對(duì)47個(gè)小區(qū)1500個(gè)樓道進(jìn)行了清理。為了保持粉刷后的樓道整潔干凈，建立起由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理的機(jī)制，并與市城管局聯(lián)合印發(fā)了《物業(yè)小區(qū)樓道清理粉刷后加強(qiáng)管理的規(guī)定》的通知，對(duì)物業(yè)小區(qū)樓道清理粉刷后的管護(hù)工作做了具體規(guī)定，實(shí)現(xiàn)刷管結(jié)合。

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾求租、求售、出租、出售二手房屋的市場(chǎng)份額也越來越大，為滿足群眾需求，我們建立了二手房網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，群眾想買賣、租售什么地點(diǎn)、多大面積、什么價(jià)格的房屋，只要上網(wǎng)就可以查詢和發(fā)布所需、所供信息，極大地提高了服務(wù)質(zhì)量，受到了群眾的歡迎。牡丹江市房地產(chǎn)網(wǎng)自開通以來點(diǎn)擊率已達(dá)百萬(wàn)次，涵蓋了從購(gòu)買商品房到二手房出售的許多方面內(nèi)容，為企業(yè)和群眾提供了一個(gè)很好的供求平臺(tái)。

    內(nèi)部管理廣泛征求意見，為決策提供依據(jù)。通過開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)、加強(qiáng)房產(chǎn)管理”為主題的解放思想建言獻(xiàn)策大討論活動(dòng)，激發(fā)了全局干部職工的熱情，調(diào)動(dòng)了工作積極性。局黨委根據(jù)建議，結(jié)合實(shí)際，按照整合職能、整合人員、整合資源的總體思路，進(jìn)行改革；為了加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)處管理，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，整合各項(xiàng)資源，提升管理和服務(wù)水平，振奮干部職工精神，樹立產(chǎn)權(quán)處新形象，我局利用一周時(shí)間，從12方面開展加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)處管理征求建議活動(dòng)。全局以科室為單位，集思廣益，圍繞12個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行討論，提出具體意見和建議。從機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程等三個(gè)方面制定的實(shí)施方案。

    外部行政接受群眾監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。通過開展“服務(wù)萬(wàn)人無(wú)投訴”活動(dòng)，設(shè)立了舉報(bào)電話，設(shè)專人接待群眾投訴，對(duì)群眾投訴查實(shí)后、根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰，對(duì)先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，養(yǎng)成了良好服務(wù)習(xí)慣的；落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和錯(cuò)案追究制，規(guī)范了服務(wù)行為。堅(jiān)持實(shí)行多元化服務(wù)，特別是對(duì)招商引資項(xiàng)目、企業(yè)改制項(xiàng)目有關(guān)的房產(chǎn)登記抵押業(yè)務(wù)開通綠色通道，特事特辦、急事急辦，受到了外商投資者和改制企業(yè)的好評(píng)，為優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。