牡丹江市建設局

政務信息公開情況自查報告

2010年12月13日

按照市政府公開辦通知要求，我局圍繞政務信息主動公開、工作機制和制度建設、政務信息依申請公開等三個方面工作開展，認真組織開展了自查活動，現(xiàn)將有關自查情況報告如下。

一、政務信息公開工作情況

認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市政府信息公開管理辦法》和上級部門有關工作要求，通過建立組織機構、落實工作責任，建立完善制度措施，全面加強和改進了政務信息公開工作，取得了較為理想的工作成效。

（一）高度重視，政務信息公開工作開展有效。建設局領導班子高度重視政務信息公開工作，主要領導多次要求有關工作人員要將及時、準確公布政務信息，將此項工作作為與社會各界和人民群眾溝通情況、獲得支持，監(jiān)督城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學決策、依法行政的重要渠道和有效手段，切實抓實抓好。經(jīng)過充分準備和精心組織，克服人員不足等實際困難，專門成立了由分管領導任組長，辦公室主任為副組長，辦公室工作人員為組員的政務公開領導小組，全面做到了領導、機構、人員“三到位”，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系，為政務公開工作運行提供了組織保障。主要領導定期聽取政務信息公開工作情況，對各類政務信息在公開前親自把關審查，在有效地提高了有關信息質量的同時，保證了公開信息的準確性和權威性。主要領導還堅持每天瀏覽局域網(wǎng)站，隨時對網(wǎng)站信息更新、版面設置提出修改意見，使局域辦公網(wǎng)站管理水平始終保持較為領先水平。

（二）強化管理，政務信息公開制度不斷完善。依據(jù)《牡丹江市政府信息公開管理辦法》，結合我市城鄉(xiāng)建設工作實際，以局正式文件形式下發(fā)了《建設局政務信息公開工作實施方案》和《建設局政務信息公開工作制度》等兩個規(guī)范性文件，明確規(guī)定了上報政務信息的種類、范圍和質量，規(guī)范了信息上報行為。建立健全了審查程序，對擬公開政務信息實行科室負責人把關、主管局長審核、主要領導審定的三級審查程序，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內容真實有效。同時，穩(wěn)妥處理政務公開與保密工作的關系，嚴格保密文件的管理、存檔和處置，全年無保密文件泄露問題發(fā)生。建立了監(jiān)督評議制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督，主動聽取群眾意見和建議，通過政務信息公開，聽取群眾意見，不斷改進我們的工作質量，提高辦事效率。同時，《牡丹江市2010年政務公開工作要點》，緊密結合我局實際，制定了下發(fā)局年度工作要點和實施政務公開指導意見，重申了大力推行政務公開的意義，明確了政務信息、行政事項進一步公開的范圍，并落實了相關工作責任、對局屬各部門政務公開提出了具體要求。嚴格履行部門報告、主管領導審查、主要領導決定的三級審查制度，保證了公開信息的正確性、規(guī)范性和權威性。

（三）嚴肅工作，政務信息公開及時準確。按照上級部門工作要求，按時保質地完成了各類政務信息統(tǒng)計、上報和公開工作。一是全面調整了局域辦公網(wǎng)站欄目設置。在為有效利用辦公網(wǎng)站媒體作用，充分發(fā)揮其信息公開功能，克服資金、技術等各類實際困難，多方籌措資金，對局域網(wǎng)站進行了全面升級，新開辟了局長公開信箱、公布了紀檢監(jiān)察部門和信訪部門電話，并指定專人負責政務信息和工作簡報的播發(fā)管理和網(wǎng)站維護工作，使局域辦公網(wǎng)站在信息更新頻率、圖文質量、技術管理等方面得到得到全面提高，城鄉(xiāng)建設政務信息發(fā)布的及時性、全面性、準確性、權威性更加明顯。二是按時向市公開辦完成了行政處罰統(tǒng)計報送工作，對行政處罰案件的名稱、處罰額度、處罰結果和具體辦案人員按規(guī)定實行了信息公開。三是強化了服務窗口管理，自去年行政審批制度改革后，按照“能進則進、應近必進”的原則，建設局各項行政許可全部納入“市行政審批服務中心”辦理，并做到“要件齊全、立等可取”。同時，審批服務人員全部實行了胸卡、桌牌和服務職能三公開，并制作了“建設行政審批一次性告知單”，詳細公開說明了辦理許可項目的程序、時限和許可要件。四是規(guī)范了行政許可文書，按照市有關部門要求，認真研究制定了行政許可規(guī)范文書，并在行政審批科服務窗口全面應用，在做到要件公開、流程公開、標準公開的基礎上，更加深入地推進了一次性告知制度的實施。

（四）規(guī)范權力，保證行政行為規(guī)范透明。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，主要領導高度重視行政權力規(guī)范工作，親自聽取匯報并作出重要批示，同時成立了局規(guī)范權力運行制度建設推進組，親自擔任組長，構建起了局黨委統(tǒng)一領導、局紀委組織協(xié)調、各部門各負其責的工作格局。同時，納入了年度目標考核，并按照“權力分解、權責統(tǒng)一，監(jiān)管分離、相互制約，簡化程序、公開透明，集體決策、違責必究”的原則，全面開展規(guī)范權力運行工作。經(jīng)過積極努力，順利完成了前期籌備、起草完善、評審驗收等三個階段的工作任務，共完成行政許可類23項、行政執(zhí)法類3項、配套工作制度5項，全部明確了權力依據(jù)、責任部門、工作時限、工作流程，并分別制定了工作流程圖，近期將通過市紀檢和法制部門的統(tǒng)一匯編，并利用各種途徑予以公開。積極配合市政府法制辦，全面完成了以市政府名義出臺的25項規(guī)范性文件清理和局本級規(guī)范性文件清理工作，清理結果將于本月在政府網(wǎng)站進行公布。在去年行政審批制度改革工作取得階段性成果的基礎上，對現(xiàn)行的行政許可項目進行了“回查”，并優(yōu)化了行政審批程序，待上級部門審核通過后，近期內與“規(guī)范權力運行”結果一并公布。

在全面完成政務公開工作的基礎上，大力通過局域辦公網(wǎng)站和“12.4”法制宣傳等活動，積極開展政務公開和依申請公開的宣傳工作，不斷拓寬公開渠道，全年依申請公開事項為零。積極參加“行風熱線”活動、及時辦理“民心網(wǎng)”問題反饋，現(xiàn)場為百姓解決難點問題20件，及時辦理回復“民心網(wǎng)”各類投訴咨詢141件，辦理“12345”市長熱線移交投訴6618件，辦結率分別達到100%和99.9%，社會關注、群眾關切的各類熱點、難點問題得到及時解決。結合重點工程建設，聘請了10名義務監(jiān)督員，在對道路整修、百園建設等重點工程實施監(jiān)督的基礎上，對政務公開工作實行監(jiān)督。

二、存在的不足和下步工作打算

雖然我局在政務信息公開方面做了大量細致工作，使建設政務信息公開取得了預期成效，但我們認為仍然存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：個別部門對政務公開工作的重要性認識不足，沒有把政務公開工作與業(yè)務等工作一同安排部署；政務公開工作痕跡資料的收集管理不夠規(guī)范，與上級的要求還有一定的差距。

下步，我們將在市政府公開辦的指導下，以“雙調雙轉”為手段，按照“三提”要求，繼續(xù)提高對政務公開工作重要性和必要性的認識，全面加強對政務公開工作的領導和監(jiān)督，不斷規(guī)范政務公開工作的內容和形式，增強政務公開工作的針對性和有效性，采取更加有力的措施，積極穩(wěn)妥地擴大政務公開的范圍和質量，推進切實推進政務信息公開工作的水平不斷提高。

市政府各部門

2010年政府信息公開情況統(tǒng)計表

填報單位蓋章

縣（市）、區(qū)政府和市直部門

2010年政務公開工作完成情況統(tǒng)計表

單位（蓋章）：