自接到牡丹江市人民政府辦公室《關于做好2013年度政府信息公開工作報告編制公布工作的通知》后，我局高度重視，及時安排辦公室等有關科室，對2013年以來政務公開工作進行全面認真回顧自查。現將政務公開工作情況匯報如下：       

一、2013年牡丹江市商務局主要任務目標完成情況

 2013年，全市商務工作在市委、市政府的正確領導下，按照全省“出口抓加工，進口抓落地”、“營造全方位對俄開放格局”的要求，認真貫徹落實市委十一屆三次、四次全會精神和市十五屆人大二次會議精神，搶抓建設中俄地區友好合作示范城市機遇，全面深化沿邊開放，加快打造現代服務業十大中心，開創了對外開放新局面。

（一）全市社會消費品零售總額完成實現418.2億元，增長15%，增幅列全省第二位。

（二）全市對外貿易進出口總值實現121.8億美元，占全省外貿總值的31.3%;對俄進出口實現70.1億美元，占全省對俄貿易總額的31.4%，占全國對俄貿易的8%。

（三）對外貿易轉型升級成效顯著。外貿質量不斷提升。進出口商品結構不斷優化，機電產品出口額增長7.4%，煤炭進口額增長2倍。抓招商，引增量，新引進了牡丹江市龍躍經貿有限公司、芬尼維斯特公司等11戶外貿企業。外經貿主體不斷強大。全力打造外貿轉型基地，成功獲批國家級蔬菜外貿轉型升級示范基地、省級石油裝備外貿轉型升級示范基地，地產品出口和進口資源落地加工比重不斷上升，分別達到12%和47%，比2012年提高2和4個百分點，對外貿易對區域經濟拉動作用進一步增強。

（四）對俄經貿活動成效顯著。在俄舉辦牡丹江2013“俄羅斯活動周”，簽署經貿合作項目20個18.2億美元；參加了2013中國黑龍江-俄羅斯遠東區域合作暨大型企業項目洽談會，洽談對接了57個招商合作項目。

（五）對俄投資合作不斷加強。全年共完成對俄投資合作項目完成5項，總投資2.45億美元；對俄農業投資合作成為新亮點，境外農業合作總面積達到400萬畝，占全省的50%，是全國對俄農業合作第一大市。2013 年，國務院批復《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》，牡丹江列入沿邊開發開放先導帶，我市在國家戰略層面地位顯著提升。

（六）國內外市場開發全面加快。先后組織企業參加了廣交會、華交會、美國休斯敦石油展、東盟博覽會等20個境內外大型展會。成功組織參加第24屆哈洽會，舉辦了第六屆龍港澳臺及俄羅斯走進牡丹江經貿合作洽談會。首次組織企業參加了“白俄羅斯—中國（黑龍江）經濟貿易洽談會”，企業“走出去”取得新突破。

（七）商貿流通業水平不斷提升。我市被確定為全省唯一地市級國家肉菜流通追溯體系建設試點城市；我市新瑪特購物廣場和廣匯經貿有限公司牡丹江店榮獲了全國第一批“百城千店”示范企業的稱號，占全省的四分之一；我市百貨大樓和新瑪特購物廣場兩店被評為國家百貨店達標級；我市響水米業公司的響水大米、皓月公司的皓月腹肉、小蜜蜂生物工程公司的椴樹蜜等11戶企業的產品被評為“首屆黑龍江消費者最喜愛的100種綠色食品”。

（八）商貿中心建設全面提速。制訂了《牡丹江市區域性現代商貿中心建設實施方案》。綠地等6個商貿中心項目開工建設，奧特萊斯地下商城項目已竣工；胡商國際物流園項目一期40萬平方米家居建材城建設已啟動；五洲國際商貿博覽城項目一期728個街鋪已完成主體封閉；牡達果菜批發市場等3個專業市場投入運營；特色商業街建設開始啟動。

（九）市場監管效果明顯。加大回收市場監督力度，嚴格廢品市場準入，有效規范了回收企業的經營行為；加快推進了再生資源回收利用體系建設，已累計投資8000萬元，再生資源回收利用基地已竣工，4個回收中轉站投入運營；加強二手車市場監管和單用途商業預付卡管理，積極做好市場運行監測，及時發布“商務預報”，確保市場運行穩定；開展商務信用體系建設，推動行業健康發展。

（十）會展中心建設開始破題。打造牡綏會展經濟圈，舉辦第六屆中國（牡丹江）—俄羅斯（遠東）國際木業博覽會、中國綏芬河國際口岸貿易博覽會、東寧寶玉石文化節、全省首屆非物質文化遺產博覽會等展會23個，其中聯辦、自辦省級以上展會6個，積極培育十大精品展會，木博會、黑木耳節納入省會展發展規劃。

（十一）口岸建設力度加大。東寧口岸聯檢大廳改造項目竣工，基礎設施不斷完善；加大國際航線開辟力度，現已開通至韓國首爾、濟州島和俄羅斯海參崴的3條國際航線,每周達到10班。

（十二）物流通道建設實現突破。內陸港建設全面提速。華晟物流海關直接監管公用型保稅倉庫投入運營，國家交通運輸部、外交部、海關總署在我市召開推進陸海聯運大通道建設座談會，獲得允許外籍船舶承運等政策支持，常態化運營今年即將實現。

（十三）物流園區先后投入運營。穆棱鐵海聯運項目正式運營，實現了與大連港鐵路運輸的互連互通；牡達農副產品國際物流園區竣工投入運營，實現了我市果菜批發出城；交通樞紐貨運中心今年將投入運營，實現重車和空車配貨出城。

（十四）全面推進境內園區提檔升級。7個境內園區新增加項目158個，新增開發面積4.72平方公里，完成基礎設施和固定資產投資224.1億元。全市園區開發面積82平方公里，另有17平方公里土地等待項目入駐。市開發區晉升國家級經濟技術開發區，林口開發區、寧安工業園、陽明工業示范基地、大慶路新型工業園區晉升為省級園區（基地）。

（十五）擴大境外園區建設規模。在俄投資建設的境外園區達到7個。其中：5個工業園區已開發面積3.3平方公里，累計完成投資29.79億元，入駐企業達60戶；2個農業園區已開發面積5.8萬公頃，累計投資突破7.2億元，境外園區已成為“中國中小企業走出去”和“俄羅斯資源能源技術引進來”的雙向平臺。

二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
        （一）加強領導，確保信息依法及時公開。市商務局高度重視政務信息公開工作，局領導專門開會研究信息公開工作，并成立了領導小組，同時把信息公開列入局全年工作目標考核，確保非涉密、非敏感信息能依法及時公開。
        （二）遵章守制，確保信息公開的制度化、規范化。嚴格遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《黑龍江省政府信息公開規定》和《牡丹江市政府信息公開管理辦法》等有關法律、法規的規定，確保發布的政務信息具備真實性、時效性與權威性，保證涉密、敏感信息不上網。
        三、主動公開政府信息情況及公開平臺建設情況
        我局政府信息公開工作依托網絡、報刊、廣播、電視等多種信息公開媒介公開體系，不斷加大信息公開力度，豐富信息公開內容。2013年共發布各類信息425條，其中，報送信息75條，列全市第3位；在政府網站更新信息50余條；在我局網站更新信息300余條。主要包括政策規定、辦事指南、統計數據、工作動態等內容。
        四、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
        我局本年度未出現政府信息公開權利人向政府信息公開義務人申請公開信息的情況。
        五、政府信息公開收費及減免情況
        我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定公開政府信息，本年度未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
        六、因政府信息公開申請提起行政復議、行政訴訟的情況
        我局全年沒有發生因政府信息公開工作引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。
        七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
        總體上看，通過一年的努力，我局實施《政府信息公開條例》貫徹落實情況取得了一定的成績。但是，政府信息公開推進過程中也存在著一些問題。主要表現在對政府信息公開工作的重視要進一步加強，切實保證政府信息公開及時準確。
        今后，我局將針對工作中存在的問題，加強制度落實，加大主動公開力度，嚴格按照有關規定，全面、及時、主動地做好政府信息公開工作。對關系群眾切身利益的政府信息公開申請，認真受理，依法答復，切實保障群眾的知情權、參與權、監督權。