一、概 述

2017年來，市安監(jiān)局認真貫徹落實有關法律法規(guī)和市政府有關要求，積極開展政務公開工作，進一步規(guī)范政務公開內(nèi)容，拓展政務公開形式，突出政務公開重點，提高了工作效率，促進了依法行政，推動了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的公開透明。

1、加強領導，高度重視，把政務公開擺上重要位置。局黨組高度重視政務公開工作，將政務公開工作列入重要日程，擺在重要位置，成立了以局長杜光輝同志為組長，其他黨組成員為副組長，各科室負責人為成員的政務公開工作領導小組，由局辦公室進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，安排專人負責具體工作。制定印發(fā)了《2017年政務公開工作要點》，把政務公開工作任務分解到有關科室和單位，列入局機關績效考核目標，實行年終評比考核，強化“一把手掛帥、副職領導具體抓，責任到科室，落實到人頭”的工作機制，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作體系。工作中，由局辦公室牽頭，各科室分工合作，密切配合，積極實施，使政務公開工作與日常業(yè)務工作融為一體，同步推進。局主要領導主持召開專題會議，研究和部署推行政務公開工作，帶領干部職工學習有關政務公開文件，制定工作計劃；主管副局長經(jīng)常過問政務公開工作，主動幫助解決工作中遇到的問題和困難，有力推動了政務公開工作制度化、規(guī)范化。

2、突出重點，務求實效，扎實推進政務公開工作。在政務公開推進過程中，注重根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際，不斷提高政務公開工作水平。一是做好履行職能的公開。公開發(fā)布政務公開目錄，利用局網(wǎng)站、審批大廳本局窗口等平臺，對市安監(jiān)局的行政職能、職責范圍、機構(gòu)設置及其職能，行政許可事項、依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理結(jié)果以及行政許可事項的申請條件和需要提交的申請材料，行政許可的實施情況，安全生產(chǎn)相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家政策和有關文件，局機關辦事紀律、服務承諾以及違諾、違紀的投訴途徑和處理辦法等進行公開。二是做好工作信息的公開。安排專人，在牡丹江市門戶網(wǎng)站政務公開專版和局網(wǎng)站“工作動態(tài)”專欄，將各階段的重點工作，重大事項面向社會公開，同時，還將全市各縣（市）、區(qū)，各安全監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)工作信息選編上網(wǎng)，使群眾能及時了解安全生產(chǎn)監(jiān)管工作動態(tài)和工作要求。在局網(wǎng)站和《牡丹江日報》上發(fā)布了三級煤礦安全質(zhì)量標準化達標企業(yè)名單、注銷非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的公告等，網(wǎng)站已累計采編、更新各類工作信息155條。三是做好機關干部關注熱點問題的公開。重點公開與職工切身利益密切相關的事項，以及職工最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題。如生產(chǎn)安全事故、人事任免、干部廉潔自律、機關財務、重大項目采購等作為公開的重點內(nèi)容，并結(jié)合不同階段的實際，各有側(cè)重，使機關事務更加公正透明。四是做好“窗口”公開。根據(jù)一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理業(yè)務的要求，在政務審批大廳公開各項行政許可的申請條件、申報材料、法律依據(jù)、時限等，完善了《市安監(jiān)局辦事指南》，方便群眾查詢，方便群眾辦理事項，統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達行政許可決定，實行“一站式”服務。五是拓寬渠道，搭建平臺。積極與牡丹江日報、晨報、電視臺、廣播電臺合作，及時報道安全生產(chǎn)重點工作和重要活動。累計刊登信息80余條，公開我局12350舉報投訴熱線和舉報信箱，進一步為營造全市安全生產(chǎn)大檢查大整治工作造勢。

3、建章立制，規(guī)范運行，促進政務公開的深入開展。為防止政務公開工作走過場、搞形式，從建立相關的制度和監(jiān)督機制入手，規(guī)范運行，促進了政務公開工作的深入開展。一是建立機關工作規(guī)則。進一步建立完善了機關工作的會議、辦事、財務和政務公開預申請、審核、公開、評議、監(jiān)督管理等方面制度，規(guī)范全體機關人員的工作行為，推進各項工作的規(guī)范化、制度化，提高了工作效率。二是建立首問首辦責任制度。凡是群眾來電、來信、來訪，或者到機關辦事、咨詢，機關干部都必須帶頭實行首問和首辦責任制，有關責任人按規(guī)定負責到底，確保事事有答復、件件有著落。三是建立公開承諾制度。將市安監(jiān)局負責的各項行政許可事項的政策規(guī)定、服務標準、工作程序、辦事時限等向社會公開，并督查落實，努力提高服務質(zhì)量和效率。

二、信息公開方式和途徑

為了方便公眾更便捷、更迅速的了解信息，我局在公開政務信息的形式上做了大量的工作。一是通過設立政務公開欄發(fā)布信息，在局機關和市行政服務中心大廳制作政務公開欄，公開局職能和辦事程序。二是由專人負責適時將政府信息在網(wǎng)上公布，保證網(wǎng)上信息的更新、準確和充實，方便人民群眾的查詢。三是為公眾提供信息公開的電子郵箱、“12350”投訴舉報電話、傳真等服務。四是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過廣播、電視媒體、報紙和舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏确绞剑“l(fā)安全宣傳手冊和宣傳單，制作宣傳圖板，向社會各界、新聞媒體和廣大公眾介紹安全生產(chǎn)形勢，開展安全生產(chǎn)政策咨詢，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。同時，把群眾關注度高的業(yè)務性文件、重大決定等事項，及時在網(wǎng)站上予以公布，收到良好的社會效果。

三、政府信息主動公開情況

我局2017年度共主動公開政府信息261條，全文電子化率達100%。主要側(cè)重于以下方面：一是公開安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進展情況，各地、各行業(yè)領域安全生產(chǎn)指標控制完成情況；二是我局面向社會發(fā)布規(guī)范性文件；三是公開安全生產(chǎn)工作政策解讀；四是主動公開事故調(diào)查報告等。

主動公開政府信息情況

四、政府信息依申請公開情況

（1）受理依申請情況

我局2017未接到依申請公開申請。

（2）答復依申請情況

2017年度我局無答復依申請情況。

（3）依申請收費情況

我局2017年度沒有產(chǎn)生依申請收費。

五、政府信息公開收費及減免情況

（1）無訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出。

（2）對公民、法人和其他組織沒有收費。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

我局2017年度未發(fā)生行政復議及相關訴訟和申訴。

七、重點工作信息公開情況

安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告。利用中國牡丹江政府門戶網(wǎng)站政務公開專欄和牡丹江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布事故調(diào)查報告9篇。應急處置方面。利用局網(wǎng)站和應急救援平臺及時發(fā)布應急處置相關信息，針對重點時期，重要時段，安排部署安全生產(chǎn)工作，全力保障節(jié)日、“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。安全預警方面。結(jié)合我市實際情況，針對不同時期的氣象特點，對重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作進行部署，同時通過牡丹江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站及全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺，發(fā)布預警信息，要求全市各地、各部門督導企業(yè)做好排查，防范事故，及時應對天氣變化，做好應急值守。

八、存在的主要問題和改進措施

隨著國家、省、市對政務公開工作的重視，我們感覺政務公開工作的節(jié)奏越來越快、要求也越來越高，雖然我局在政務公開工作方面取得了一些進步，但對照上級要求和公眾期望，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分工作人員對政府信息公開工作的重要性認識不到位。對政府信息公開工作重視不夠，主動公開政府信息的意識有待進一步加強；二是政府信息公開工作還不夠及時、主動；三是工作機制有待完善。

改進措施是：一是加強組織領導。定期召開政務公開工作會議，研究解決相關問題，抓好政務公開工作。二是增強政務公開實效。進一步創(chuàng)新公開宣傳形式，規(guī)范政務制度，建立起管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序、公開透明、高效廉潔的工作機制。把政務公開工作與日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理密切結(jié)合，促進全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。三是建立健全政務公開各項工作制度。實行政務公開評議、工作責任追究。廣泛征求群眾意見，擴大群眾的參與權和知情權，提高決策水平。四是抓各項任務落實。強化督導檢查，加大對政務公開的監(jiān)督檢查力度，及時解決實際問題，確保政務公開工作的效果。