近日,市場監(jiān)管總局開發(fā)的全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)正式上線運行。該系統(tǒng)聚焦激活食品生產經營單位“內部吹哨人”機制,暢通從業(yè)者及關聯(lián)人員舉報食品安全違法線索的渠道,與“全國12315平臺”形成聯(lián)動,推動構建全民參與、全程監(jiān)督的食品安全社會共治格局。(據(jù)7月7日《中國消費者報》報道)
民以食為天,食以安為先。全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)上線,標志著我國食品安全治理體系再添關鍵一環(huán)。這一系統(tǒng)以“內部吹哨人”機制為核心,通過技術賦能與制度創(chuàng)新,構建起覆蓋食品生產全鏈條的監(jiān)督網絡,為破解食品安全監(jiān)管難題提供了全新思路。
長期以來,食品安全監(jiān)管面臨發(fā)現(xiàn)難、取證難、追責難的困境。傳統(tǒng)監(jiān)管模式依賴抽檢、投訴等外部渠道,有時滯后于問題發(fā)生。而食品行業(yè)內部從業(yè)者作為“第一知情者”,卻因顧慮職業(yè)安全、利益關聯(lián)等因素,常陷入“沉默的螺旋”。全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)的上線,正是要打破這種信息壁壘,將“內部人”從旁觀者轉變?yōu)閰⑴c者。系統(tǒng)通過匿名舉報、信息加密、進度追蹤等技術設計,為知情人穿上“數(shù)字鎧甲”,消除其后顧之憂,讓監(jiān)督從被動應對轉向主動預防。
該系統(tǒng)的技術架構體現(xiàn)了智慧治理的深刻內涵。其一,雙軌舉報模式兼顧效率與安全,實名舉報便于獎勵兌現(xiàn),匿名舉報保護隱私,二者互補形成完整監(jiān)督閉環(huán);其二,全國統(tǒng)一編碼分派機制打破地域壁壘,實現(xiàn)線索一網通辦,避免監(jiān)管盲區(qū);其三,實時進度追蹤功能賦予舉報人知情權,增強公眾的信任感。更值得關注的是,系統(tǒng)與“12315平臺”聯(lián)動,形成了“內部舉報+外部投訴”的雙輪驅動,既挖掘深層隱患又回應民生關切,構建起“從田間到餐桌”的全鏈條監(jiān)督網絡。這種技術賦能不僅提升了監(jiān)管效能,更重塑了政府、企業(yè)、公眾的互動關系,為食品安全社會共治提供了可復制的范式。
全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)的上線只是起點,其效能釋放還需配套制度支撐。一方面,須完善獎勵機制,明確舉報價值與獎勵標準的對應關系,避免“重形式輕實質”;另一方面,要強化懲戒力度,對查實的違法行為實施行業(yè)禁入、信用降級等聯(lián)合懲戒,形成一處失信、處處受限的震懾效應。更重要的是,通過典型案例宣傳、行業(yè)自律倡議等方式,逐步改變“家丑不可外揚”的陳舊觀念,讓“守護食品安全就是守護自身飯碗”成為行業(yè)共識。當監(jiān)督從“被迫之舉”變?yōu)椤白杂X行動”,食品安全治理才能真正實現(xiàn)從“政府獨奏”到“社會合唱”的轉變。
食品安全是民生工程,更是良心工程。全國食品安全內部知情人舉報系統(tǒng)的上線,不僅是一次技術工具的迭代,更是一場治理理念的革新。它以“內部吹哨”為支點,撬動了政府監(jiān)管、企業(yè)自律、公眾監(jiān)督的協(xié)同發(fā)力,為構建人人有責、人人盡責、人人享有的食品安全治理共同體提供了生動實踐。
來源:中國消費者報?中國消費網
撰稿:程有剛
校對:黃曉輝
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