優化營商環境專項行動典型案例專刊(2024年第17期)
編者按:
為不斷提升納稅服務水平,夯實打造效能稅務根基,牡丹江市稅收工作專班堅持從納稅人繳費人需求出發,集成推出4個方面的優化營商環境創新舉措,不斷推進跨區域、跨部門、跨系統間業務協同和服務舉措貫通,以納稅服務質效的再提升持續優化稅收營商環境,更好地服務地方經濟社會高質量發展。
提升納稅服務水平 聚力打造效能稅務
牡丹江市稅收工作專班貫徹落實《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,結合實際推出更多操作性強、便捷性更高的務實服務措施,進一步提高納稅人繳費人獲得感、滿意度。
一、“黨建+業務”雙城通辦,全面推動協同發展
聯合雞西市稅收工作專班以“黨建引領、資源共享、優化服務、規范執法”為原則打造“黨建+業務”全方位融合服務模式。一是黨建聯動。成立黨建聯盟,共建活動平臺,開展主題活動,分享優勢資源,推動基層黨組織建設走深走實;二是信息共享。通過共享跨區域優質企業名單及風險疑點數據,開展稅收聯合服務和風險共同監管;三是業務通辦。構建“遠程虛擬窗口”,依托征納互動服務平臺和電子稅務局,建立收件、辦理兩地窗口協同聯動工作機制;四是執法合作。深化雙城行政執法合作,為遠程執法提供技術和人力支持。實現“黨建+業務”100%一體化合作,滿足納稅人繳費人跨區域辦稅繳費需求,助推龍江區域經濟協同發展。
二、“銀稅”迭代“金稅”,互動模式全面升級
聯合牡丹江市財政局、國家金融監督管理總局牡丹江監管分局簽訂“共推‘金稅互動’戰略合作協議”,深入開展多渠道、多領域、多層次的業務合作。通過持續開展“銀稅互動”、創新開展“擔稅互動”、共同開展稅保合作、聯合加強激勵監管、共同保障數據安全、共同強化服務協同、共同優化營商環境、共同開展交流合作八項措施,加強金融監管部門與稅務部門數據共享,拓展與融資擔保公司、商業保理公司、小額貸款公司、保險機構合作聯動,深入挖掘“稅務+金融”數據應用場景,聯合推出一批守信激勵和失信懲戒舉措,協同打造“金稅互動”的合作品牌,深化金融監管部門與稅務部門合作,防范化解金融、稅收領域風險。
三、稅費服務訴求“三循環”,工作機制提檔增質
對“拒開發票”治理鏈條一年來的工作情況進行總結,并針對運行期間出現的堵點難點對原有工作機制進行完善,以“統籌協調、上下聯動、分級負責”為原則實施稅費服務訴求“三循環”處理工作機制,強化部門間協調聯動和層級間上下互動,確保訴求和輿情反映的問題得到及時、有效處理,建立健全納稅人稅費服務訴求提升管理制度。“第一循環”為納稅人訴求征集、分析研判、分類處理、優化提升多環節閉環管理。“第二循環”為納稅服務部門牽頭、多部門協同處理稅費服務訴求形成閉環。“第三循環”是市、縣兩級稅收專班分級分類協同解決稅費服務訴求閉環,其中,縣區級稅收專班以征集、解決納稅人稅費服務訴求為主、開展分析為輔,并及時將需上級部門解決的訴求報送市級專班;市稅收專班以開展納稅人稅費服務訴求分析、協同解決稅費服務訴求為主、征集訴求為輔,并及時將需上級部門解決的訴求向省稅收專班報送。市縣兩級設置稅費服務訴求管理專崗,扎口訴求管理工作,提升精細化服務水平。
四、推廣應用電子營業執照,提升納稅人“減負”體驗
以“高效辦成一件事”為牽引,積極理順部門間工作職責,在稅務部門與市場監督管理部門業務溝通中,積極推廣電子營業執照跨區域、跨領域、跨層級的場景應用。積極引導納稅人運用電子營業執照辦理涉稅業務,在登記、注銷、股權變更等多項涉稅事項操作中及時應用電子營業執照,納稅人無需再提交紙質營業執照原件或復印件,提升政務服務便利化水平,為進一步實現“電子辦、隨時辦、一次辦”打下良好基礎。同時,在受理納稅人相關業務時,稅務機關可通過電子營業執照系統實時查詢和驗證企業的相關信息。同時可及時掌握納稅人的經營狀況、變更情況以及相關涉稅信息,加強了稅務局的事中事后監管能力。電子營業執照的應用為深入推進“互聯網+稅務”模式提供強大助力,使得稅務服務的便捷性進一步增強。
來源:牡丹江市營商環境建設監督局
撰稿:宋慧
校對:曲忠鑫
一審:陳莎莎
二審:關莎莎
三審:梅小東