優(yōu)化營商環(huán)境專項行動典型案例專刊(2025年第2期)
為進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),市營商局聚焦基層一線日常工作面臨的難點痛點,依托我市數(shù)字政府建設(shè),研發(fā)“雪城減負(fù)通”App、數(shù)據(jù)核驗平臺和基層數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),推廣應(yīng)用多類便民應(yīng)用場景,通過數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享,打通“區(qū)-街道-社區(qū)”三級壁壘,讓數(shù)據(jù)賦能一線、直達(dá)基層,開辟基層減負(fù)新路徑。
市營商局以數(shù)字政府建設(shè)為支撐
助力基層減負(fù)增效
黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署,明確提出要健全基層減負(fù)長效機(jī)制。為進(jìn)一步解決基層工作壓力大、辦事環(huán)節(jié)繁雜、表格填報多、辦事成本高等“累點”“痛點”,讓廣大基層干部聚焦主業(yè)、輕裝上陣,更好擔(dān)當(dāng)作為,市營商局以政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,以開展“基層減負(fù)一件事”改革為抓手,著力打造基層減負(fù)數(shù)字化產(chǎn)品,打通基層減負(fù)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、技術(shù)流壁壘,讓數(shù)據(jù)“多跑路”,人員“少跑腿”,實現(xiàn)基層工作效率、服務(wù)質(zhì)量雙提升。
一、立足基層工作實際,探索基層減負(fù)增效“新路徑”。一是充分調(diào)研論證。成立基層減負(fù)推進(jìn)小組,深入基層試點、開展業(yè)務(wù)場景調(diào)研,依據(jù)基層減負(fù)需求線索嚴(yán)謹(jǐn)分析論證,確定第一批22個基層減負(fù)場景。二是建設(shè)應(yīng)用場景。由市營商局聯(lián)合民政、人社、公安、衛(wèi)健、殘聯(lián)等8個部門,逐一進(jìn)行場景剖析,重新梳理優(yōu)化,形成14個基層減負(fù)一件事應(yīng)用場景。三是提升保障能力。市營商局在全省率先制定了《縣級政務(wù)外網(wǎng)升級改造技術(shù)方案》,開展市級電子政務(wù)外網(wǎng)接入端“雙活模式”部署和國密VPN升級,為基層減負(fù)應(yīng)用打通了安全便捷的網(wǎng)絡(luò)通路,有效提升了數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。
二、打通數(shù)據(jù)核驗壁壘,研發(fā)基層減負(fù)提質(zhì)“新產(chǎn)品”。以政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,著力打造基層減負(fù)數(shù)字化產(chǎn)品,為基層減負(fù)擔(dān)、提效能。一是打造數(shù)據(jù)支撐體系。對多源數(shù)據(jù)進(jìn)行高效處理和智能化開發(fā),打造“橫向整合,縱向流通”的全方位數(shù)據(jù)支撐體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接與高效共享。二是孵化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。充分復(fù)用省、市數(shù)字政府建設(shè)共性支撐能力,整合17個國家級、省級數(shù)據(jù)接口資源,研發(fā)“雪城減負(fù)通”APP產(chǎn)品,實現(xiàn)手機(jī)、電腦端數(shù)據(jù)同源、一鍵核驗,政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層、雙向賦能。三是推廣試點應(yīng)用。以綏芬河市為試點,建設(shè)“雪城減負(fù)通”APP,以點帶面全市推廣應(yīng)用,實現(xiàn)信息共享與數(shù)據(jù)精準(zhǔn)核驗,數(shù)字化模式創(chuàng)新替代傳統(tǒng)基層工作方式,通過手機(jī)可一屏統(tǒng)覽核驗關(guān)鍵項,核驗時限平均壓減約79.4%。
三、深化數(shù)據(jù)要素應(yīng)用,開啟基層工作“新模式”。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,為基層業(yè)務(wù)辦理減材料、減環(huán)節(jié)、減時效,大幅提升基層工作效率。一是創(chuàng)新復(fù)用省級平臺功能。復(fù)用省數(shù)字政府統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照功能,對接實現(xiàn)多部門、多業(yè)務(wù)場景下的單點登錄和身份驗證,結(jié)合數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制,細(xì)化共享規(guī)則和權(quán)限管理,依托統(tǒng)一電子證照平臺完成線上身份驗證和資格審核,簡化基層辦事流程。二是研發(fā)數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)。聚焦基層多個端口填表格、不同群里報數(shù)據(jù)等問題,開發(fā)“基層數(shù)據(jù)填報”系統(tǒng),梳理、壓縮基層表單,建立專屬數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)報表一鍵生成、數(shù)據(jù)自動匯總等功能,實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)的高效交互。三是實現(xiàn)“12345”工單直派。研發(fā)上線了市12345熱線平臺工單直派模塊,進(jìn)一步優(yōu)化訴求接收、分派、協(xié)調(diào)、處置流程,并打通基層網(wǎng)格數(shù)據(jù)渠道,推動各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層,實現(xiàn)群眾訴求快速處辦。
數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用是數(shù)字政府建設(shè)成果轉(zhuǎn)化的直接體現(xiàn)。市營商局始終堅持將優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字政府建設(shè)與改革創(chuàng)新深度融合實踐,充分釋放數(shù)據(jù)要素紅利,全力打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字政府服務(wù)體系,讓數(shù)字政府建設(shè)成果惠及更多領(lǐng)域,為政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供了可復(fù)制、可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗。
來源:牡丹江市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局
撰稿:宋慧
校對:曲忠鑫
一審:陳莎莎
二審:關(guān)莎莎
三審:梅小東