按照要求，現將市政府辦公室2024年法治建設工作情況報告如下。

一、全面把握、全面落實，深入學習貫徹習近平法治思想

（一）深入學習習近平法治思想。將習近平法治思想作為重點內容納入黨組理論學習中心組學習計劃，以宣講報告、集中學習等形式深入學習貫徹習近平法治思想。參照辦黨組學習內容，要求各黨支部和全體黨員，將學習習近平法治思想、學法律法規列入集體學習計劃和個人學習計劃。購買《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》《論堅持全面依法治國》等書籍，組織各支部開展習近平法治思想集中學習。將習近平法治思想中的“十一個堅持”印發給全辦職工，組織全辦做好自學。

（二）嚴格落實第一責任人職責。嚴格履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責，主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，將法治建設內容納入年度工作要點，聽取法治建設情況匯報。認真貫徹落實主要負責人年度述法制度，領導班子和領導干部在年度考核述職時均積極圍繞黨的二十大學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。

二、圍繞中心、突出重點，推動政府督查工作高質量發展

有序推進國務院辦公廳及省長批示重點事項、市長批示重點事項、市政府常務會議議定事項、市政府常務會議分解、市能力作風建設工作中實際攻堅破難組和問題檢視組兩個組的牽頭部門，群腐工作中涉及重點整治的民生項目、國務院“互聯網+督查”和人民網省長、市長留言板答復、人大政協議案、建議、提案、“四個體系”任務、市政府部門“督檢考”、我市59件議事協調機構備案管理工作及其他事項的督查督辦近20余項工作任務。全年共下達督查通知單364份，上報督查專報17份，各種督查督辦的事項多達一千余項。

一年來，成功完成了對 45 家單位 126 項市政府重點工作的督查督辦。在民生領域，建立并動態調整了 24 項民生實事攻堅項目清單，已全部完成。高效辦理了國務院“互聯網+督查” 245 條、人民網省長留言 211 條、市長留言 177 條，答復并辦結率 100%。人大政協議案、建議、提案督辦同樣成果斐然，市人大 270 件議案及建議、市政協委員 313 件提案全部按時答復，答復率100%。“四個體系”49 項任務按時結項。27 項市級攻堅破難任務全部納入閉環運行并順利結項。

一是“快”字當頭，爭分奪秒抓時效。在向省政府及市政府報送工作情況時，秉承“先快后好”“又快又好”的辦事原則，第一時間啟動工作分解機制，將復雜的工作內容拆解為具體、可操作的小任務，責任到人。迅速摸清底數、掌握實情。加班加點深入分析，精準提煉工作亮點、難點及關鍵數據，針對性地提出問題與建議，形成專報，為領導決策提供有力參考。

二是“細”字為要，一絲不茍抓管理。針對市政府重點工作，為每個重點項目量身定制了詳盡的督查計劃和時間表，實施精細化管理。通過建立“紅黃牌”預警機制，對進度滯后的項目及時亮牌提醒、督促，確保各項工作嚴格按照既定時間節點穩步推進，為多項工作提前完成奠定了堅實基礎。

三是“實”字為基，腳踏實地抓落實。在整治群腐工作中，緊扣民生痛點，深入住建、醫療等與群眾生活相關的領域精準發力，通過建立民生實事攻堅項目清單，動態調整整治重點，靶向施策。殯葬服務整治、農村供水提升整治、受污染耕地安全利用突出問題專項整治等項目提前完成，切實解決了群眾的操心事、煩心事和揪心事。

四是“合”字為貴，協同聯動聚合力。面對涉及多部門的復雜督查任務，督查室積極發揮協調作用，在國務院“互聯網+督查”、人民網省長、市長留言板答復督辦及市長批示重點事項督查工作中，與多個部門緊密協作，凝聚工作合力。通過定期匯總上報進展情況、形成任務進展臺賬等舉措，確保各部門協同高效推進工作。

三、夯實基礎、注重實效，推動政務公開工作走深走實

一是圍繞中心工作，持續提升主動公開質效。聚焦市政府重大決策部署開展全面、準確、權威解讀，圍繞旅游消費、農產品加工，消費品以舊換新等方面，發布文字、圖解等多種形式政策解讀28個，不斷提升政策傳播速度。以公開行政規范性文件為重點，進一步加強政府信息公開。公開發布市政府行政規范性文件5件，市政府辦行政規范性文件8件，市直各部門行政規范性文件12件，其他文件146件，均已通過市政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開并動態更新。2024年，政府信息公開欄目共發布政府信息2108條。

二是堅持為民服務，依法辦理信息公開申請。堅持依法依規，及時高效的原則，不斷強化為民服務理念，加強與縣（市）區、市直各部門的溝通協調，通過多種渠道積極查找信息，及時進行會商分析，持續提升答復文書規范化水平，最大限度滿足申請人的合理需求。2024年共受理向市政府及政府辦提出的各類政府信息公開申請123件，比去年同期增長了251.43％，全部按時限辦結，答復率100％，充分保障了公民知情權,提高了政府公信力。

三是聚焦標準規范，推進公開平臺載體建設。發揮政府公報的權威發布和標準文本功能，全年編輯出版發行《牡丹江市人民政府公報》6期,共刊登政策文件43個。規范信息公開方式和渠道，在全市范圍內開展政府信息公開指南核查專項行動，核查縣（市）區、市直部門44家，發現問題單位6家，目前已全部整改完畢。指導消防救援系統完善市消防救援支隊及縣（市）區消防大隊信息公開指南工作，填補了消防系統政務公開相關工作空白，工作成果已報至省政務公開辦。2024年指導市直各部門主動公開穩崗就業、生態環境、食品安全等重點領域信息750條。整改不規范信息30條，指導部門整改不合格信息44條。

四是夯實工作基礎，不斷強化監督指導保障。為適應新時代政務公開工作新要求，與全市11個相關部門建立聯動機制，建立工作臺賬清單，不斷推進政務公開工作質效提升。積極與市委組織部對接，將涉及我市政務公開工作情況納入全市目標考評范圍；并將政務公開工作內容納入全市公務員初任培訓以及領導干部任職培訓課程范圍，本年度累計完成公務員初任培訓589人，培訓全市新任職縣處級干部82名。2024年全市守信踐諾工作（優化營商環境專項行動），政務公開辦（信息科）嚴格按照全市專項行動實施安案工作要求，依法規范推進政務公開工作，每周向全市守信踐諾工作專班報送政務公開工作情況及工作安排，全年累計報送60余次。按照《政府信息公開條例》要求，規范制發市政府及市政府辦公室2023年度政府信息公開年度工作報告，督促指導縣（市）區、市直各部門41家，規范制發政府信息公開年度工作報告，并通過市政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開。

四、完善機制、提高效率，推動合法性審核工作提檔升級

一是細致審查政府會議紀要。常務會議紀要方面，執行“24小時”審核制，收到紀要第一時間開始審核，確保紀要在24小時內審核完成。專題會議紀要方面，收到紀要后全面了解相關背景情況，發現問題反復協調相關單位進行修改，確保政府在紀要合法合規的基礎上干事、成事。2024年，共審核市政府常務會議紀要19件、專題會議紀要20件、市長辦公會議紀要1件，提出意見建議50余條。

二是嚴把各類工作合法性關口。政府信息依申請公開方面，因《公開條例》在很多方面規定的比較原則，因此在把關時會綜合考慮法院判例、復議機關偏好等多方面因素，確保答復不在司法程序中被撤銷或確認違法。全年共審核依申請公開答復122件，提出意見建議70余條。人民網網民留言答復方面，堅持合法性原則與合理性原則并重，確保答復內容在合法合規的基礎上最大程度讓群眾滿意。全年共審核人民網網民留言答復135條，提出意見建議60余條。

三是著力做好法治建設各項工作。普法工作方面，購買習近平法治思想、民法典等書籍分發給各科室進行學習，制作法典宣傳“明白卡”，摘取法典中與生活、工作密切相關的章節，用寓教于樂的方式制作漫畫讀本，強化民法典入心入腦的深度，營造良好的學法用法氛圍。其他法治建設工作上，辦里市依法治市委員會辦公室、市司法局交辦的各類工作40余件，黑龍江省法制督查管理平臺始終保持應填盡填。

五、存在問題

回顧一年來的工作，雖然順利地完成了各項工作任務，但仍存在著一些問題和不足，主要表現在督查隊伍建設有待加強。

六、下步計劃

一是強化重點領域督查。繼續聚焦政府重點工作進行督辦，尤其是對城市建設、生態環保、鄉村振興等領域加大督查力度。針對每個重點項目實施精細化管理。匯總工作進展臺賬、形成督查專報上報市政府主要領導，建立“紅黃牌”預警機制，對進度滯后的項目及時提醒和督促，確保各項工作按計劃順利推進。

二是高標準完成法治建設各項任務。對于法治建設方面工作任務，建立工作臺賬進行推進，在做到事事有回應，件件有著落的基礎上進一步提高工作標準，高質量完成每項任務。 

 原文下載：牡丹江市人民政府辦公室2024年度法治政府建設工作報告